一种电网企业资产全寿命周期管理系统的制作方法
一种电网企业资产全寿命周期管理系统的制作方法
【技术领域】
[0001]本发明涉及的是一种电网企业资产全寿命周期管理系统，属于电网企业资产管理技术领域。
【背景技术】
[0002]全寿命周期管理的一个重要内容是全寿命周期成本。全寿命周期成本(LCC)是指一个系统或设备在全寿命周期内，为购置和维持其正常运行所需支付的全部费用，即产品(设备)在其寿命周期内设计、研发与开发、制造、使用、维修和保障直至报废所需的直接、间接以及其他有关费用之和。
[0003]电力系统的全寿命周期成本管理的涵义是在满足可靠性要求的基础上，使设备或系统寿命拥有成本为最低的管理。LCC管理包括对设备或系统的设计、选型、采购、运行、维护、更新和退役等整个寿命周期的管理。
[0004]电网工程项目投资大、周期长，参与单位部门众多，项目完成质量关乎电网的安全稳定运行，因此，必须认真分析项目建设的特点，制定合理可行的项目管理战略，从而有效地保障电网资产的全寿命周期管理。从相对固定的管理向跨组织协同管理转变，相对集中的管理向松散型协同管理转变，固定流程管理向动态流程协同管理转变。种种迹象表明，“组织内管理与跨组织协作、信息沟通紧密与组织形式松散、固定流程向可变流程的变化”这三大矛盾是新经济条件下“协同”发展的必然。
[0005]国内资产全寿命周期管理仍在发展建设阶段，在理论研究及管理实践上处于探索、待完善阶段。在资产全寿命周期管理的持续改善上需要管理团队及全体人员的坚持，需要定期检讨、对标、采用最佳实务作业，建立、完善资产管理系统、流程及步骤等方法，持续加强资产管理能力。
[0006]资产全寿命周期管理是一项系统性的管理创新工程，目前国内外研究机构和企业对资产整个寿命周期某一环节的管理方法和管理模式开展了相关研究，但对企业开展资产全寿命周期管理的框架体系的研究较少，如何系统构建资产全寿命周期管理的组织架构和实施模式，从而指导并全面开展资产全寿命周期管理是一个亟待解决的关键问题。
【发明内容】
[0007]本发明的目的在于克服现有技术存在的不足，而提供一种能够统筹处理好安全、寿命和周期成本三者的关系，在确保电网安全可靠的同时，提高电网资产的使用效率，降低全寿命周期成本，实现电网资产精益化、全过程、全方位管理的电网企业资产全寿命周期管理系统。
[0008]本发明的目的是通过如下技术方案来完成的，一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，所述的总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台；
所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;具体包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层；
所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，具体包括指标体系、评估流程以及改进机制。
[0009]作为优选:所述的总体框架中:
管理体制的核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调。即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用；
管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化；
管理方法是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系;它贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略；
管理手段是实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策。
[0010]所述的实施体系中:
战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略，资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略；
管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系；管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置;管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制；
执行层按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定;主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面；
所述的评估改进体系中:
指标体系是按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系；
评估流程是遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤； 改进机制是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升。
[0011]作为优选:所述的管理层的二维管理体系中，处于横轴上的管理阶段是根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段;每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程;处于纵轴上的管理要素是指公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善;其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位；
所述评估流程中采用如下绩效评估考核步骤:
第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作；
第二步，数据收集指标计算；
第三步，指标分析评估；
第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤；
所述改进机制中:
(1)横向闭环管理机制，它是利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化；
(2)纵向闭环管理机制，它是通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层 ，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制；
(3)持续改进机制，它是根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
[0012]电力系统的资产全寿命周期管理(LCAM)，起源于全寿命周期成本管理(LCC)，是LCC管理理念的发展和丰富〃电网企业的资产全寿命周期管理是安全管理、效能管理和全寿命周期成本管理在资产管理(AM)方面的有机结合，是分析电网企业的技术特征和市场特征，总结电网资产管理实践、适应新的发展要求而提出来的新理念和新方法。
[0013]资产全寿命周期管理实质上是系统工程理论在资产管理上的应用。资产全寿命周期管理是以资产作为研究对象，从系统的整体目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废等全寿命周期，在满足安全、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。
[0014]本发明具有能够统筹处理好安全、寿命和周期成本三者的关系，在确保电网安全可靠的同时，提高电网资产的使用效率，降低全寿命周期成本，实现电网资产精益化、全过程、全方位管理等特点。
【具体实施方式】
[0015]下面将结合具体实施例对本发明作详细的介绍:本发明所述的一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它是由总体框架、实施体系和评估改进体系构成。
[0016]一、本发明所述的资产全寿命周期管理总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台。
[0017]管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，其核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调。即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用。
[0018]管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，既强调管理阶段的划分，实现各个阶段的紧密衔接，同时又要求将各管理要素协同、融合在一起，形成规范化、标准化的管理模式。因此，公司资产全寿命周期管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化。
[0019]管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系。贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略。
[0020]管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台，实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策。
[0021]二、本发明所述的资产全生命周期管理实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;它包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层；
所述战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略;资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略，如投资、采购建设、运维检修、资产报废等。
[0022]所述的管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系。管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置。管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制;其中: (1)管理阶段(横轴)
根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段。每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程。
[0023](2)管理要素(纵轴)
公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善。其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位。
[0024]所述的执行层是按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定。
[0025]主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面。主要完成指标分为安全、效能、周期成本3个方面。
[0026]三、资产全寿命周期管理评估改进体系
评估改进体系的设计原则是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，它包括指标体系、评估流程以及改进机制，具体包括:
(1)指标体系是进行评估考核工作的基础和先决条件;指标体系按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系。通过指标体系的评估考核，可以找到与总体目标的差距;通过分析，可以发现资产管理中的薄弱环节，使得执行层能够按照战略层的目标和要求，落实到位。
[0027]根据管理目标评价和工作质量评价两个方面，指标体系分为结果性指标和过程性指标。结果性指标包括安全指标、效能指标以及成本指标。过程性指标包括及时性指标，规范性指标以及先进性指标。
[0028](2)评估流程，评估的考核流程遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤。绩效评估考核的步骤是:
第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作；
第二步，数据收集指标计算；
第三步，指标分析评估；
第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤；
根据资产全寿命周期管理的需要，评估考核环节，不仅需要优化阶段内部自评估流程和策略，更为重要的是要强化其他相关阶段的信息反馈与评估，实现闭环管理。
[0029](3)改进机制，它是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升;其中:
(a)横向闭环管理机制，利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资 产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化。
[0030](b)纵向闭环管理机制，通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制。通过这种闭环管理机制，可以将战略层的决策落实到执行层的每个员工身上，同时执行情况能够及时地反馈到战略层，从而实现组织结构层次上下的协调统一。
[0031](c)持续改进机制，根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
【主权项】
1.一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，其特征在于所述的总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段;管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台； 所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;具体包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层； 所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，具体包括指标体系、评估流程以及改进机制。2.根据权利要求1所述的电网企业资产全寿命周期管理系统，其特征在于所述的总体框架中: 管理体制的核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调，即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用； 管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化； 管理方法是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系;它贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略； 管理手段是实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策，所述的实施体系中: 战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略，资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略； 管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系；管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置;管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制； 执行层按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定;主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面； 所述的评估改进体系中: 指标体系是按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系； 评估流程是遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤； 改进机制是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升。3.根据权利要求2所述的电网企业资产全寿命周期管理系统，其特征在于所述的管理层的二维管理体系中，处于横轴上的管理阶段是根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段;每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程;处于纵轴上的管理要素是指公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善;其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位； 所述评估流程中采用如下绩效评估考核步骤: 第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作； 第二步，数据收集指标计算； 第三步，指标分析评估； 第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤； 所述改进机制中: (1)横向闭环管理机制，它是利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化； (2)纵向闭环管理机制，它是通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制； (3)持续改进机制，它是根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
【专利摘要】一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，所述的总体框架包括四个方面：管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台；所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容；所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制。
【IPC分类】G06Q50/06, G06Q10/06
【公开号】CN105488636
【申请号】CN201511002158
【发明人】李钟煦, 周辉, 吴国威, 沈洁, 童军, 丘凌, 徐辉, 刘福炎, 陈佳
【申请人】国网浙江省电力公司, 国网浙江省电力公司经济技术研究院, 杭州益和电力科技信息有限公司
【公开日】2016年4月13日
【申请日】2015年12月29日
【技术领域】
[0001]本发明涉及的是一种电网企业资产全寿命周期管理系统，属于电网企业资产管理技术领域。
【背景技术】
[0002]全寿命周期管理的一个重要内容是全寿命周期成本。全寿命周期成本(LCC)是指一个系统或设备在全寿命周期内，为购置和维持其正常运行所需支付的全部费用，即产品(设备)在其寿命周期内设计、研发与开发、制造、使用、维修和保障直至报废所需的直接、间接以及其他有关费用之和。
[0003]电力系统的全寿命周期成本管理的涵义是在满足可靠性要求的基础上，使设备或系统寿命拥有成本为最低的管理。LCC管理包括对设备或系统的设计、选型、采购、运行、维护、更新和退役等整个寿命周期的管理。
[0004]电网工程项目投资大、周期长，参与单位部门众多，项目完成质量关乎电网的安全稳定运行，因此，必须认真分析项目建设的特点，制定合理可行的项目管理战略，从而有效地保障电网资产的全寿命周期管理。从相对固定的管理向跨组织协同管理转变，相对集中的管理向松散型协同管理转变，固定流程管理向动态流程协同管理转变。种种迹象表明，“组织内管理与跨组织协作、信息沟通紧密与组织形式松散、固定流程向可变流程的变化”这三大矛盾是新经济条件下“协同”发展的必然。
[0005]国内资产全寿命周期管理仍在发展建设阶段，在理论研究及管理实践上处于探索、待完善阶段。在资产全寿命周期管理的持续改善上需要管理团队及全体人员的坚持，需要定期检讨、对标、采用最佳实务作业，建立、完善资产管理系统、流程及步骤等方法，持续加强资产管理能力。
[0006]资产全寿命周期管理是一项系统性的管理创新工程，目前国内外研究机构和企业对资产整个寿命周期某一环节的管理方法和管理模式开展了相关研究，但对企业开展资产全寿命周期管理的框架体系的研究较少，如何系统构建资产全寿命周期管理的组织架构和实施模式，从而指导并全面开展资产全寿命周期管理是一个亟待解决的关键问题。
【发明内容】
[0007]本发明的目的在于克服现有技术存在的不足，而提供一种能够统筹处理好安全、寿命和周期成本三者的关系，在确保电网安全可靠的同时，提高电网资产的使用效率，降低全寿命周期成本，实现电网资产精益化、全过程、全方位管理的电网企业资产全寿命周期管理系统。
[0008]本发明的目的是通过如下技术方案来完成的，一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，所述的总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台；
所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;具体包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层；
所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，具体包括指标体系、评估流程以及改进机制。
[0009]作为优选:所述的总体框架中:
管理体制的核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调。即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用；
管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化；
管理方法是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系;它贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略；
管理手段是实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策。
[0010]所述的实施体系中:
战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略，资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略；
管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系；管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置;管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制；
执行层按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定;主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面；
所述的评估改进体系中:
指标体系是按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系；
评估流程是遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤； 改进机制是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升。
[0011]作为优选:所述的管理层的二维管理体系中，处于横轴上的管理阶段是根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段;每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程;处于纵轴上的管理要素是指公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善;其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位；
所述评估流程中采用如下绩效评估考核步骤:
第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作；
第二步，数据收集指标计算；
第三步，指标分析评估；
第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤；
所述改进机制中:
(1)横向闭环管理机制，它是利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化；
(2)纵向闭环管理机制，它是通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层 ，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制；
(3)持续改进机制，它是根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
[0012]电力系统的资产全寿命周期管理(LCAM)，起源于全寿命周期成本管理(LCC)，是LCC管理理念的发展和丰富〃电网企业的资产全寿命周期管理是安全管理、效能管理和全寿命周期成本管理在资产管理(AM)方面的有机结合，是分析电网企业的技术特征和市场特征，总结电网资产管理实践、适应新的发展要求而提出来的新理念和新方法。
[0013]资产全寿命周期管理实质上是系统工程理论在资产管理上的应用。资产全寿命周期管理是以资产作为研究对象，从系统的整体目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废等全寿命周期，在满足安全、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。
[0014]本发明具有能够统筹处理好安全、寿命和周期成本三者的关系，在确保电网安全可靠的同时，提高电网资产的使用效率，降低全寿命周期成本，实现电网资产精益化、全过程、全方位管理等特点。
【具体实施方式】
[0015]下面将结合具体实施例对本发明作详细的介绍:本发明所述的一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它是由总体框架、实施体系和评估改进体系构成。
[0016]一、本发明所述的资产全寿命周期管理总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台。
[0017]管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，其核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调。即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用。
[0018]管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，既强调管理阶段的划分，实现各个阶段的紧密衔接，同时又要求将各管理要素协同、融合在一起，形成规范化、标准化的管理模式。因此，公司资产全寿命周期管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化。
[0019]管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系。贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略。
[0020]管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台，实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策。
[0021]二、本发明所述的资产全生命周期管理实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;它包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层；
所述战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略;资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略，如投资、采购建设、运维检修、资产报废等。
[0022]所述的管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系。管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置。管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制;其中: (1)管理阶段(横轴)
根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段。每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程。
[0023](2)管理要素(纵轴)
公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善。其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位。
[0024]所述的执行层是按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定。
[0025]主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面。主要完成指标分为安全、效能、周期成本3个方面。
[0026]三、资产全寿命周期管理评估改进体系
评估改进体系的设计原则是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，它包括指标体系、评估流程以及改进机制，具体包括:
(1)指标体系是进行评估考核工作的基础和先决条件;指标体系按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系。通过指标体系的评估考核，可以找到与总体目标的差距;通过分析，可以发现资产管理中的薄弱环节，使得执行层能够按照战略层的目标和要求，落实到位。
[0027]根据管理目标评价和工作质量评价两个方面，指标体系分为结果性指标和过程性指标。结果性指标包括安全指标、效能指标以及成本指标。过程性指标包括及时性指标，规范性指标以及先进性指标。
[0028](2)评估流程，评估的考核流程遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤。绩效评估考核的步骤是:
第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作；
第二步，数据收集指标计算；
第三步，指标分析评估；
第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤；
根据资产全寿命周期管理的需要，评估考核环节，不仅需要优化阶段内部自评估流程和策略，更为重要的是要强化其他相关阶段的信息反馈与评估，实现闭环管理。
[0029](3)改进机制，它是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升;其中:
(a)横向闭环管理机制，利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资 产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化。
[0030](b)纵向闭环管理机制，通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制。通过这种闭环管理机制，可以将战略层的决策落实到执行层的每个员工身上，同时执行情况能够及时地反馈到战略层，从而实现组织结构层次上下的协调统一。
[0031](c)持续改进机制，根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
【主权项】
1.一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，其特征在于所述的总体框架包括四个方面:管理体制、管理机制、管理方法、管理手段;管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台； 所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容;具体包括构成资产战略的战略层、构成二维管理体系的管理层以及完成任务指标的执行层； 所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制，具体包括指标体系、评估流程以及改进机制。2.根据权利要求1所述的电网企业资产全寿命周期管理系统，其特征在于所述的总体框架中: 管理体制的核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调，即建立科学合理的管理层次，缩短管理链条，管理层次的合理设置直接影响到管理的效率和效能，在公司全寿命周期管理过程中起着决定性作用； 管理机制需实现由目前条块化职能管理向流程管理的转变，注重流程的衔接和高效，通过完善流程的管理衔接，协调各具体业务流程之间的关系，进而促进跨部门、跨业务协作和交接，形成流程之间的密切配合和良好衔接，建立完善的闭环管理机制，实现对资产管理的全过程控制和整体优化； 管理方法是指为实施资产全寿命周期管理而建立的由评价指标体系、评估流程和数学模型构成的方法体系;它贯穿全寿命周期管理各个阶段，精益化评估各项工作的成效、质量及流程运转效率，进而持续优化各个阶段的管理策略； 管理手段是实现由常规的行政管理向现代企业的信息化管理转变，完善信息化系统和相应辅助决策系统，打破基于职能的分段式管理造成的不同部门、不同业务流程之间的信息壁皇，实现规划、立项、初步设计、招投标、建设、运行等阶段的一体化管理，将原来独立的管理信息系统进行充分的融合，实现资产管理信息的全方位共享，提高部门之间的沟通和协调效率，实现信息共享和综合决策，所述的实施体系中: 战略层的管理任务是确定资产战略以及资产策略，资产战略是指从全局、全系统、全过程的战略高度明确公司资产全寿命周期管理工作的总目标、方向及原则；资产策略是由一系列管理原则、技术策略、配置标准和规范等纲领性文件组成，就其覆盖业务范围而言应涵盖全寿命周期各个阶段的相应策略； 管理层是将资产全寿命周期管理体系设置为由管理阶段和管理要素构成的二维管理体系；管理阶段即是资产全寿命周期的各个阶段，规划设计、采购建设、运行检修、退役处置;管理要素分为，管理策略、工作流程、评估考核、保障机制； 执行层按照实际情况及工作需要，分解下发的工作任务和完成指标实施和落实，具体的工作任务和完成指标可以不完全一致，但需按照统一的原则和标准制定;主要工作任务有项目执行、信息采集、运行操作、维护检修作业、外部环境协调等5个方面； 所述的评估改进体系中: 指标体系是按照分层评价、综合考核的原则构建，从战略层的总体目标到管理层的管理目标，最后分解到执行层每个员工的指标任务，构成树状的评价指标体系； 评估流程是遵循持续循环的闭环管理原则，包含完整连贯的实施步骤； 改进机制是通过对各个阶段、全过程的工作成效和工作质量的量化评估，不断优化资产战略和各阶段的管理策略，优化工作流程、指标体系和保障机制，形成阶段之间的有效衔接、相辅相成，层次之间高效有序、信息通畅的横向、纵向闭环闭环管理机制，实现资产管理的持续改进和提升。3.根据权利要求2所述的电网企业资产全寿命周期管理系统，其特征在于所述的管理层的二维管理体系中，处于横轴上的管理阶段是根据公司电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置4个阶段;每个阶段都包括不同特点的工作项目以及相应的具体工作内容，较为完整地覆盖了公司资产全寿命周期管理的全过程;处于纵轴上的管理要素是指公司资产全寿命周期管理的4个管理要素均是在资产战略的总体指导下进行梳理、不断完善;其中管理策略、工作流程和评估考核3个方面相辅相成，有机结合，形成相互制约、相互完善的闭环管理，保障机制的作用是为管理策略、工作流程和评估考核提供有力支撑和良好的运转环境，保障信息畅通、工作流畅、管理到位； 所述评估流程中采用如下绩效评估考核步骤: 第一步，设计和更新指标体系以及改进提升既有资产管理工作； 第二步，数据收集指标计算； 第三步，指标分析评估； 第四步，制定业务提升措施和指标完善要求;之后回到第一步骤； 所述改进机制中: (1)横向闭环管理机制，它是利用阶段前后或跨阶段的信息反馈和评估，建立管理阶段之间的横向闭环管理机制，以实现资产战略、全过程资产策略、各阶段工作策略的持续优化； (2)纵向闭环管理机制，它是通过战略层下达资产战略，管理层根据资产战略制定相应的资产策略，通过二维管理体系下达分解任务和指标，执行层执行情况再反馈到管理层进行评估，管理层将评估结果上报到战略层，战略层再根据评估情况下达考核结果，同时依据考核结果调整优化资产战略，从而建立了管理层次之间的纵向闭环管理机制； (3)持续改进机制，它是根据预定目标，制定工作策略，工作策略执行后，将实际完成的结果与预定目标进行对比分析，查找差距，消除管理上的薄弱环节，制定改进措施，完善预测标准和模型，优化制定策略的方法和流程，从而建立螺旋上升的持续改进机制。
【专利摘要】一种电网企业资产全寿命周期管理系统，它主要由总体框架、实施体系和评估改进体系构成，所述的总体框架包括四个方面：管理体制、管理机制、管理方法、管理手段。管理体制是开展资产全寿命周期管理工作的基础保障，管理机制是实现资产全寿命周期全过程管控的有机载体，管理方法是实现资产全寿命周期管理总体目标的具体措施，管理手段是实现管理体制、管理机制和管理方法有机结合的重要平台；所述的实施体系是根据管理体制和管理机制要求而建立，体现了扁平化管理的特点，贯穿了系统管理的思想，明确了各管理层次的实施内容；所述的评估改进体系是以资产全寿命周期总体目标为出发点，以管理层次、管理阶段和工作流程为基础，以流程化、精益化控制为策略，建立科学、合理的指标体系、评估流程以及评估模型，健全持续改进的闭环管理机制。
【IPC分类】G06Q50/06, G06Q10/06
【公开号】CN105488636
【申请号】CN201511002158
【发明人】李钟煦, 周辉, 吴国威, 沈洁, 童军, 丘凌, 徐辉, 刘福炎, 陈佳
【申请人】国网浙江省电力公司, 国网浙江省电力公司经济技术研究院, 杭州益和电力科技信息有限公司
【公开日】2016年4月13日
【申请日】2015年12月29日
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